第 1 条 建立健全个人讲座的最终推动者、学术社会建设的推动者、思想道德和科学文化的进步，国家文明的进步社会与社会主义文化超级力量的建设相结合并促进其发展。
第二条 促进中国共产党讲学方针的国家计划，坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的方针，实践习近平文化思想，坚持团结一致以人民为中心，加强文化自信，推动社会主义文化发展，推动文化革命，弘扬中华优秀传统文化。
全民阅读推广工程坚持社会主义基本价值观导向，传播全民阅读传播有利于人民全面发展和社会文明进步的科学文化知识，激发人民阅读兴趣，培养人民阅读习惯，提高人民阅读能力，提高人民阅读质量，营造全社会爱读书、读好书、善于读书的浓厚氛围。
第三条 全民阅读活动由党委领导，政府主导，社会力量参与。按照公益性、基础性、平等性、便民性的要求，构建普惠范围、普惠高效的全民阅读推广体系，培育文明习惯，培育家国情怀，增强精神力量，实现中华民族伟大复兴。
第四条 国家加强宣传为所有人阅读。
县级以上地方人民政府要加强本行政区域全民阅读的统筹规划和协调。
第五条 国家新闻出版部门负责全民阅读工作。国务院有关部门在各自职责范围内负责推进全民阅读工作。
县级以上地方媒体和出版物负责本行政区域内的全民阅读推广工作。县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责全民阅读推广工作。
第六条 全国报纸出版管理部门会同国务院有关部门制定全民阅读推广工作方案，明确目标、任务、措施。落实全民阅读推广工作等。
地级以上地方新闻出版部门会同同级有关部门，根据实际情况制定本行政区域全民阅读推广实施方案，根据以下规定制定。
第七条 县级以上人民政府应当根据实际情况将全国阅读推广所需经费纳入本级预算，完善阅读服务体系，营造良好阅读环境，提高阅读服务效率。
第八条 工会、共产主义青年团、妇女联合会、文学联合会、作家协会、科学技术协会、残疾人联合会等群众团体根据各自的情况，在国家层面开展阅读推广工程。各自的特点。
第九条 国家支持和引导扩大出版物品种，优化出版物结构，提高出版物质量，创作思想深邃、艺术精湛、制作精良的出版物，增加全民阅读的优质内容供给。
第十条 对促进全民阅读做出突出贡献的组织和个人，按照国家有关标准给予表彰。
第二章 讲座全国推广
第十一条 国家推进内容扎实、先进、文化遗产展示、形式丰富多样的开发项目。建议此类全民阅读推广活动将全民阅读推广活动与各地区、各行业特点相结合，增加吸引力，增加阅读量。注重参与，注重实效。
第十二条 县级以上报刊部门应当会同同级有关部门加强全民阅读推广工作，组织开展全民阅读推广活动，打造全民阅读活动品牌。
区级以上媒体、出版部门要组织开展全民阅读公益宣传，鼓励人们多读书、提升精神境界，引导人们树立永久阅读的观念。
第十三条 每年四月第四周为全国读书周。
第十四条 全国性报纸出版及其他主管部门按照各自职责，努力宣传党的创新理论、哲学社会科学、文学艺术、科学技术等方面的优秀出版物。科技等，引导人们阅读优质内容。
第十五条 全民阅读推广人员必须具备相应领域的专业能力，推广优质阅读内容，弘扬社会主义基本价值观。
第十六条 报纸、期刊、通讯社、广播电台、电视台、新闻网站等新闻单位必须通过新闻报道、专题栏目（节目）、公益公告等宣传全民阅读的优秀出版物和先进典型，推动全民阅读活动，培育全民阅读氛围。
第十七条 国家推动全民阅读新技术、新业务、新设施等的开发和应用，支持利用信息技术开展全民阅读推广活动，扩大全民阅读推广活动影响。
第十八条 人民政府县级以上国家级人民政府应当按照国家有关规定，按照规定和指导意见，协助社会力量开展全民阅读推广活动。
社会力量实施全民阅读推广活动，必须接受县级以上媒体、编辑部门的引导和监督。
第三章 全民读书服务
第十九条 县级以上地方人民政府应当根据基本公共文化服务的有关要求，加强相关场所和设施的协调和综合利用，科学合理规划全民阅读设施建设，规划建设覆盖城乡、提供实用、便捷、高效服务的全民阅读设施。
国家阅读设施主要包括政府举办的公共图书馆为人民群众提供阅读服务的社会力量、新时代文明实践中心（站、站）、工人文化宫、青少年宫、妇女儿童活动中心、老年人活动中心、乡（街）村（社区）基层综合文化服务中心、地区图书馆、农民（职工）书店、公共报刊阅读栏（屏）、公共数字阅读终端等场所和设备。
第二十条 全民阅读中心管理部门应当根据全民阅读中心的功能和特点，向社会公众提供阅读、借阅、阅读指导、阅读理解培训等服务，宣传服务项目，改善服务条件，提高服务水平。公共图书馆应当向公众免费开放阅览学习室，配备课桌椅，提供兴致勃勃的阅读服务。
国家阅读设施管理单位将按照国家标准组织和更新必要的内容和服务设备。保障全民阅读设施正常运行和使用，加强全民阅读设施的定期维护和管理。
符合条件的全民阅读设施必须按照国家有关规定免费或者减价向公众开放，并公布开放时间。符合条件的全民阅读中心在国家法定节假日、休息日、学校寒假、暑假期间可酌情延长开放时间。
公共展示设施管理部门应当依法建立健全安全管理制度，配备安全防护设备和人员，保证公共展示设施公共展示设施和公共活动的安全。
第二十一条新建、改建、扩建居住区的公共文化配套设施应当配备全民阅读设施，为居民提供阅读服务。
第二十二条 任何组织和个人不得擅自拆除公众通道设施，改变公众观赏设施的功能、用途，不得扰乱公众观赏设施的正常运行。因城乡建设需要拆除或者改变功能、用途的，必须依法重建、改造阅读设施，并向全民开放。
第二十三条 国家推动在火车站、机场、港口码头、客运场所、度假村、宾馆、银行、商场、医院等公共服务机构和场所设置相应的阅读设施，支持在飞机、轮船、火车等公共交通工具上提供便捷、无障碍的阅读服务。条件允许。
公园、旅游景区管理单位可以根据各自情况安排合适的阅读设施。
第二十四条 国家鼓励机关、学校、企业、团体等根据本单位情况和实际需要，设立图书馆、阅览室、报刊架、报纸阅览栏（屏）等，提供多种业态的阅读服务。
第二十五条 县级以上人民政府应当根据实际情况采取支持实体书店发展的政策和措施。鼓励实体书店充分履行改善阅读环境、开展读书活动、为全民提供阅读服务的职能。
第二十六条 国家支持数字阅读与传统阅读结合，推动提供优质数字阅读内容，提高数字阅读水平。数字阅读的便利性和满意度。
数字阅读服务提供商应加强数字阅读内容管理，推广优质数字阅读内容，构建健康进步的数字阅读环境。
第二十七条 国家鼓励与全民阅读推广和扶持有关的文化产业高质量发展。鼓励和支持社会力量参与公共阅读空间建设，交换流通旧书，创新阅读服务模式，丰富全民阅读场景。
国家鼓励和支持社会力量通过设立组织、资助项目、举办活动、提供设施、捐赠出版物等多种方式，依法参与阅读服务。
第四章 国家读书保障
第二十八条 国家加强对全民阅读的保护，扩大全民阅读范围，重点支持农村、革命老区、民族地区、边疆地区和落后地区全民阅读，促进全民阅读均衡和谐发展。
第二十九条 国家报纸出版管理部门应当会同国务院有关部门制定儿童、青少年阅读计划，根据儿童、青少年心理发展水平和认知理解能力，推行阶梯阅读，并按照规定开展活动。根据阅读的特点和规律进行阅读教学活动。
编辑部必须按照阅读阶梯的要求，出版适合不同年龄段儿童的具体出版物。
政府设立的公共图书馆应当设立儿童、青少年阅读区，指派针对儿童青少年特点的专家，为儿童青少年提供阅读指导。
第三十条 未成年人的父母和其他监护人应当尽可能发挥言传身教教育未成年人的作用，开展家庭读书会、亲子读书会，使未成年人养成良好的阅读习惯。
第三十一条 幼儿园为幼儿提供合适的阅读材料，创造良好的阅读环境条件，培养幼儿的阅读兴趣和阅读习惯。
第三十二条 中小学校应当按照高质量教育的要求，加强学术校园建设，增加阅读在教学计划中的比重，开设阅读课程，实施阅读指导，组织校内阅读活动，支持学生阅读习惯的形成，加强教师的阅读指导。离子培训，提高教师阅读教学技能。
第三十三条 高等学校把阅读作为重要的教学和教学手段，组织学生开展形式多样的阅读活动，扩大学生的阅读内容，丰富学生的精神世界，提高学生的综合素质，应当予以鼓励。
第三十四条 国家新闻出版部门会同国务院有关部门制定农村阅读计划。县级以上地方报刊部门会同同级有关部门，强化农村阅读推广责任，增加农村阅读内容供给，优化农村阅读环境条件，提高农村阅读服务效率，强化农村妇女儿童阅读服务保障，推动基本公共文化服务均等化。加强城乡联系，丰富农村精神生活。
农村出版物必须适应农村特点和需要，提高针对性和时效性。
第三十五条 国家提高各族人民通用语言文字阅读能力，支持民族地区开展民族通用语言文字阅读活动，促进民族团结进步，增强中华民族共同体意识。
第三十六条 国家把学术城、学术村镇作为精神文明建设的重要组成部分，持续培育全社会的阅读习惯，促进城市文明和文明乡风建设。
第三十七条 国家鼓励提供有声、大字版、盲文、电子版和其他形式的出版物。为阅读障碍人士提供电子格式，并将支持建设无障碍阅读设施。
残疾人服务机构应当为残疾人提供必要的阅读辅助工具和相应的服务。
第三十八条 全民阅读中心管理部门应当结合老年人的阅读需求和特点，提供适合老年人的阅读内容，优化适合老年人的服务水平，为老年人提供阅读舒适度。
有条件的大学（校）和养老服务中心应当开展老年人读书活动，提高阅读服务水平。
第三十九条国家鼓励开展全民阅读状况调查，指导开展全民阅读状况调查，支持全民阅读国际标准交流与合作。
第四十条那些通过社会福利组织或者县级以上人民政府及其部门捐赠财产用于全民阅读服务的，可以依法享受税收优惠。
第四十一条 地级以上新闻出版的责任。该部门应当会同同级有关部门依法对阅读活动进行监督，优化阅读环境。
任何组织和个人不得在阅读活动中损害国家利益、社会公共利益、他人合法权益和人民身心健康。
第五章 法律责任
第四十二条 违反本条例规定，地方各级人民政府、县级以上有关部门及其工作人员玩忽职守推进全民阅读，贪污、挪用全民阅读经费，或者挪用全民阅读经费的，构成犯罪的，依法追究刑事责任。有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，由上级机关或者监察机关责令限期改正。情节严重的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。
第四十三条 违反本条例规定，国家阅读设施管理部门未按要求向社会开放，未公示服务条款、营业时间等，未建立安全管理制度，未配备安全防护设备和人员，从事违反其职责、宗旨的服务活动的，由主管部门责令改正三次。造成严重后果的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。
第四十四条 违反本条例规定的损害他人民事权益的，依法承担民事责任。对违反治安管理行为的，由治安管理部门依法给予处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则
第四十五条 本规定自2026年2月1日起施行。【主编：李艳】
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