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“两个92%”:民营经济如何实现“质”与“量”的双提升?

——“十四五”期间,民营经济整体实力显着增强,可以概括为“两个92%”:民营企业占企业总数的92%以上,民营企业占国内高新技术企业的92%以上。
・民营经济活力的秘诀在于财政“加”、负担“减”、创新“乘”、壁垒“除”、“加减乘除”这四道运算。截至2024年,中国将有372家独角兽公司,总估值超过1.2万亿美元。
——“十四五”期间,通过五版市场准入负面清单的迭代公布,清单条目由2018年的151条减少到2025年的106条。“清单越来越短,市场更加开放灵活”。
当一个克当“杭州刘小龙”等一批科技独角兽在国际舞台上涌现,当手机上的电商牌照申请量超过6亿次,当3万亿元的大型项目向民间资本敞开大门……这些生动的场景描绘了“十四五”期间民营经济将为中国经济高质量发展带来的新增长动力。
日前,国家发改委国家信息中心未来产业部主任胡永军在走访优质经济发展专家时表示,进入“十五五”时期,进一步落实“两个牢不可破”的关键是经济体制。他表示,目标是更好发挥改革引领作用,集中解决民营企业急、难、忧的问题,推动各类民营经济支撑“体系融合”。落实政策,支持广大民营企业和企业家经济发展。担当重要责任,勇敢行动,圆满完成。
首先,我们要充分认识民营经济是推动中国式现代化的生力军和高质量发展的重要基础,要进一步引导民营企业聚焦主业、做强产业,帮助民营企业提高科技创新能力,推动数字化转型和技术创新,走出去参与国际竞争,参与国家重大战略,鼓励民营经济做大、做优、做优。
二是各类房地产经济体依法平等使用生产要素,参与市场公平竞争,充分保障法律面前人人平等,保障房地产经济发展。依法保障民营企业产权和企业家权益,持续打破市场准入壁垒,全面落实公平竞争政策和制度,完善社会信用激励约束机制,让民营企业更加自信地在广泛国家展现才华。范围的区域。
三是最大限度发挥各地各方面民营经济支持政策协同作用,及时回应民营企业关切和利益,持续完善资金、人力资源、土地、数据、电力IT等要素保障,持续完善支持政策直接准入机制,持续完善政策沟通和预期引导,加快打造国际化、法制化、市场化的一流营商环境。
“十四五”期间综合实力民营经济显着增长,可以概括为“两个92%”。首先,私营企业数量占企业总数的92%以上。二是被认定为国家高新技术企业的民营企业数量达到42万多家,占比超过92%。这个“两个92%”的背后是一系列改革措施的成果。
一是投融资“加法”改革。 “十四五”期间,各地各部门实施了惠及民营企业的个性化投贷政策。比如,支持民营企业积极参与“两新”、“双聚焦”行动。到2025年,转民间资本项目超过3200个,项目总投资超过3万亿元。另一个例子是解决困难和成本高昂的问题鼓励民营企业融资“直达基层、快捷便利、利率合理”,全面推行信用尽职免责制度。 “十四五”期间,民营企业贷款增速超过各类贷款平均增速1.1个百分点。
二是减轻企业负担的“减法”改革。 “十四五”期间,各地各部门将围绕“高效办好一件事”,持续优化涉企政务服务,降低制度性交易成本。比如,继续推进减税政策、降费政策。 2021年至今年上半年,民营经济纳税人减税降费总额7.2万亿元,占减税降费总额的72.9%。 t中小企业减税免费总额6.3万亿元,占比64%。另一个例子是扩大电子商务牌照。电子营业执照下载量达3.7亿次,累计使用量超过6亿次,有效便利了企业和群众创业。
三是创新“乘法”改革。 “十四五”期间,地方部门将支持民营企业攻克国家重大科技挑战,建设国家科技创新平台基地,参与战略领域国际科技竞争。此外,各地区、各行业积极支持民营企业投资新兴产业和未来产业,同时引导更多耐心资本进行“早、小、长期的硬科技投资”,以适应社会发展的需要。促进民营科技企业的长期发展。杭州六小龙等独角兽企业数量引人注目。截至2024年,中国将有372家独角兽公司,总估值超过12亿美元。
四是营商环境部门改革。 “十四五”期间,成立了民营经济发展局,颁布了民营经济促进法,实施了公平竞争审查标准,构建了全国统一市场。稳定、公平、透明、可预期的民营经济发展环境不断优化。具体来说,通过迭代发布五版市场准入负面清单,清单由2018年的151项减少到2025年的106项。“清单越来越短,市场更加开放、更有活力。”重点清理4218条妨碍国家统一的规定和做法l 市场化、公平竞争将不断释放民营经济活力。 (人民网记者 夏晓琳 许维娜)【编辑梁毅】乘客善意开门、接载乘客,如果发生事故,谁负责,如何赔偿?
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